为贯彻落实省委、省政府全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略决策，实现浙江交通新的跨越式发展，经省委、省政府同意，本届政府任期内组织实施干线畅通工程。

    一、总体要求和实施标准

    1．总体要求

    以“强化路面、标化设施、绿化公路、提高路网容量”为主要内容组织实施干线畅通工程，进一步改善路容路貌，提高路网综合服务能力。

    强化路面是指对路况欠佳路段进行大中修，对达不到要求的桥梁、隧道等结构物进行局部修缮或改造。

    标化设施是指对老化和不完善的交通工程、交通安全、交通附属设施实施标准化、规范化改造。

    绿化公路是指对干线公路实施绿色通道建设工程，绿化美化环境。

    提高路网容量是指对路幅不足路段进行拓宽改造，达到二级公路及以上标准。

    2．实施标准

   （1）实施畅通工程路段改造后达到二级公路及以上标准，并同步实施绿色通道工程。

   （2）路基稳定，路面和路肩整洁平整，无超龄沥青路面，水泥路面无大面积破损，破损严重的要改造成   沥青路面，好路率达到90%以上，消灭差等路。

    （3）在实施干线畅通工程的路段，全面改造三、四类桥梁，改造“宽路窄桥”，改造荷载等级汽-15（含）以下桥梁；整治隧道渗漏水、按标准完善隧道照明设施和通风设施；修复其他结构物，使之保持安全完好。

    （4）按标准完善沿线设施。标志标线统一、规范、齐全、醒目，符合国标要求；安全设施高标准设置；百米桩、里程碑统一、规范；其它附属设施处于良好状态。同时加强路政管理，杜绝新的违章建筑产生，遏制街道化现象蔓延。

    （5）改建和大中修工程施工现场管理规范、有序，各种标志齐全、醒目，符合国标要求。通车路段保持路面平整，无严重阻车现象发生。

    二、主要任务

    通过五年的努力（2003年至2007年），对6条国道、28条省道计2416公里干线公路进行改造完善（投资164.8亿元）。其中改建里程818公里；实施大中修工程里程1598公里；新设和改善交通工程、安全设施投资3亿元。

   按五年计划分年建设的具体任务为：

   2003年改建完善400公里，投资25.3亿元；

   2004年改建完善500公里，投资30.3亿元；

   2005年改建完善500公里，投资33.8亿元；

   2006年改建完善508公里，投资36.8亿元；

   2007年改建完善508公里，投资38.6亿元。

    三、主要措施

    1．加快前期工作，保证顺利实施。

    各地要对实施畅通工程路段进行全面分析，根据轻重缓急，制定前期计划，落实设计单位，严把设计质量关。对列入改建计划的项目，要提前做好项目储备；列入大中修工程计划的项目，要通过路况调查，分析公路技术状况，科学制定方案；交通工程和安全设施，也要对照国家、省有关规定，高标准地制订分年实施设置计划。

    2．落实工程质量责任制。

    要建立健全“企业自检、社会监理、政府监督”质量保证体系。项目主管部门和建设、设计、监理单位负责人对工程质量负直接责任；工程技术负责人对工程质量负技术方面责任。

    3．抓好资金落实，加强资金管理。

    省厅将安排专项补助资金实施干线公路畅通工程，各市也要相应落实配套资金，并及时足额到位。畅通工程建设资金要专款专用，不得滞留、截留、挤占和挪用。

    4．建立健全工程月报制度。各市交通主管部门、公路管理机构应在每月25日前，将本辖区内的畅通工程实施进度情况报省公路局，省公路局按进度及时拔付工程建设资金，验收合格后全部拔付到位。

    5．建立检查考核奖惩制度。

    省厅每年对畅通工程实施情况进行考核，成绩显著的予以表彰和奖励，组织实施不力、工程质量差、资金到位率低、影响畅通工程实施的予以通报批评，并采取必要的制约措施。各地也要制订切实可行的考核奖惩制度。

    6．加强组织领导，确保整体推进。

    各级交通主管部门要在地方党委政府的领导下，提高思想认识，树立全局观念，加强组织领导，履行职责。尤其要强化对收费公路的行业管理，认真组织实施，确保畅通工程的整体推进。